Севасто́поль - город федерального значения Российской Федерации. Город-герой. Главная база Черноморского флота России.
Незамерзающий морской торговый и рыбный порт, промышленный, научно-технический, рекреационный и культурно-исторический центр.
Имя, данное городу при его основании, в прямом переводе с греческого означает «Святой город», но его обычно переводят как «Величественный, славный, достойный поклонения, героический город», что более полно отражает и его предназначение, и исторический путь, и духовный стержень.
С момента своего официального основания в 1783 г. Севастополь практически всегда имел особый статус, определенный его предназначением как главной базы флота. Этот статус по форме менялся, но суть всегда сохранялась. До 1948 г. он был городом областного подчинения РСФСР. 29 октября 1948 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР город выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр со своим особым бюджетом и отнесен к категории городов центрального подчинения. В связи с передачей 19 февраля 1954 г. Крымской области в территориально-административное подчинение УССР Севастополь остался городом республиканского подчинения, но в составе Украины, при этом финансирование его расходов шло по линии союзного Министерства обороны. Тогда его включение в состав этой союзной республики не вызвало негативных последствий, но в дальнейшем стало основой для масштабных и глубоких проблем.
По Конституции Российской Федерации в настоящее время Севастополь – город федерального значения, отдельный субъект Федерации. 18 марта 2014 года был подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов», ратифицированный 21 марта 2014 года. Представительская власть – Законодательное Собрание города Севастополя, исполнительная власть – Правительство города Севастополя. Здесь действуют федеральные законы Российской Федерации и законы города федерального значения Севастополя.
Общая численность населения по данным оперативно проведенной Всекрымской переписи 2014 года – 395 тыс. человек. Городское население составляет 92,4%, сельское – 7,6%. Большинство населения – русские – 303100 чел. (более 70%). Среди других национальных групп в основном представлены украинцы, белорусы, татары, крымские татары, евреи, армяне, молдаване, азербайджанцы, поляки.
Подавляющее большинство населения региона (более 90%) является русскоязычным. По оценке, уже к весне 2015 г. численность населения города превысила 400 тыс. чел. Росту населения способствуют миграционные процессы, обусловленные вхождением города в состав России, в т.ч. перспективы и программы его развития, увеличение военной группировки в Крыму, события на Юго-Востоке Украины (только в 2014 г. в город прибыло 17 тыс. жителей Донбасса.
Особенностью Севастополя является то, что по сути он является городом-регионом, имеющим соответственно городское поселение – город Севастополь, а также сельскохозяйственную зону и города-спутники, целый ряд населенных пунктов.
Окружающие Севастополь земли являются частью его территории и вместе с собственно городом составляют Севастопольский регион. Его площадь около 107,96 тыс. га (1080 кв. км), из них 21,6 тыс. га – акватория бухт, 86,36 тыс. га – суша. Около 30% территории является заповедной. Собственно городская площадь занимает 19 тыс. га, под промышленными предприятиями и жилыми застройками – 17 тыс. га, сельхозугодьями – 35 тыс. га, лесами и зелеными насаждениями занято 37 тыс. га. Город-регион по своей площади занимал 3-е место в бывшем СССР. Примерно на такой же площади размещен Париж (104 тыс. га). За воинскими частями было закреплено 6 % территории региона – 6,2 тыс. га. Общая протяженность границ составляет 258 км, в том числе сухопутных – 152 км, морских 106 км. По акватории вблизи города проходит морская государственная граница длиной 140,5 км.
На территории Севастопольского региона 4 административных района: Балаклавский, Гагаринский, Ленинский, Нахимовский. В пределах районов три города – собственно Севастополь, Балаклава, Инкерман, один поселок городского типа – Кача. На территории города существовало 4 сельских Совета – в Орлином, Терновке, Верхнесадовом, Андреевке, на территории которых находятся 29 сел (всего 39 сельских населенных пунктов разных типов без специально определенного статуса). Согласно Закону Севастополя «Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе» от 3 июля 2014 г. образованы внутригородские муниципальные образования в границах административно-территориальных единиц – районов. В Балаклавском районе города Севастополя: Балаклавский муниципальный округ, город Инкерман, Орлиновский и Терновский муниципальные округа. В границах Гагаринского района – Гагаринский муниципальный округ. В границах Ленинского района города Севастополя – Ленинский муниципальный округ. В границах Нахимовского района – Нахимовский, Верхнесадовский, Андреевский, Качинский муниципальные округа. Всего – 10 муниципальных образований.
Практически на всей территории города-региона находятся воинские части и объекты Черноморского флота и Южного военного округа.
Севастополь находится в центре Черноморского бассейна, на стыке восточной и западной цивилизаций, в сердце великих торговых путей. Регион занимает юго-западную часть Крымского полуострова. На северо-востоке его земли граничат с Бахчисарайским районом, на юго-востоке – с Большой Ялтой. С запада и юга регион омывается водами Черного моря. По морю связан с Абхазией, Грузией, Украиной, а также Болгарией, Румынией и Турцией. Расстояние, до Москвы – 1500 км, до Киева – 1060 км, Симферополя – 76 км, Ялты – 85 км.
Крайние точки региона – мыс Тюбек на севере, мыс Сарыч – на юге (это и самая южная точка Крымского полуострова), мыс Херсонес на западе, крайняя восточная точка – гора Тез-Баир на Ай-Петринской яйле. Географические координаты Севастополя – 44037' северной широты и 33031' восточной долготы.
Ландшафт Севастополя определяют многочисленные бухты, продолжающиеся глубокими балками и горными долинами. Самая высокая точка Севастополя над уровнем моря – 1094 м, самая низкая – Кадыковский карьер в Балаклаве (14 метров ниже уровня моря). В пределах региона насчитывается более 30 бухт. Самые крупные из них – Большая Севастопольская, в т.ч. Северная и Южная, а также Стрелецкая, Круглая, Камышовая, Казачья, Балаклавская. Бухты делят город на Северную, Корабельную и Южную стороны. По оценке, Севастопольская бухта занимает третье место в мире и первое в Европе по удобству базирования и условиям портовой деятельности. На территории Севастопольского региона начинаются все три гряды Крымских гор (Внешняя, Внутренняя и Главная). Через него проходит граница двух географических поясов – умеренного и субтропического.
По природным ресурсам Севастопольский регион является одним из богатейших в Крыму. Особенно велики запасы неметаллических (нерудных) ископаемых. Это мраморовидные, мшанковые, нуммулитовые известняки, применяемые в строительстве и металлургии; различные глины, пески и др. Значителен рекреационный потенциал, пока почти невостребованный.
Климат сравнительно мягкий, морской, умеренно-континентальный в предгорьях, умеренно-континентальный с чертами субтропического средиземноморского типа на юго-восточном побережье. Среднемесячная температура воздуха в течение года всегда положительная. Наиболее холодным является февраль (+2,6° С), самым теплым июль (+22,4° С). В году 238 безморозных дней. В отдельные годы июль бывает очень жарким (+38–400 С).
Температура поверхностного слоя воды Черного моря у побережья Севастополя в течение года положительная, в июле +22-260 С. Суммарная солнечная радиация на территории города приблизительно равна 4890 мДЖ/год кв.м. По сезонам года она распределяется неравномерно: на зиму приходится 10%, весну – 25%, лето – 50%, осень – 15%. Относительная влажность воздуха в целом низкая – от 60% до 80% в зимние месяцы и от 45% до60 % в летнее время. Атмосферные осадки выпадают неравномерно: от 300 мм/год до 500 мм/год. Самый сухой месяц – июль.
Водные запасы региона представлены поверхностными водами (реки, озера) и подземными (выходят на поверхность в виде родников). Почти все реки зарегулированы устройством водохранилищ, прудов. Самые крупные реки на территории региона – Кача (длина 69 км), Бельбек (63 км), Черная (41 км). Однако только река Черная полностью расположена в пределах Севастопольского региона, остальные лишь частями – Кача своим нижним течением, Бельбек средним и нижним. Суммарный среднегодовой объем стока по основным рекам Севастополя 245 858 тыс. куб. м/год, где 172 025 поверхностный сток, а 73 833 – подземный. Обеспечение водой Севастополя – одна из острейших проблем города, которая не была снята с приходом вод Днепра и обострилась после «блокадных» действий Украины, прекратившей доступ воды в Северо-Крымский канал с весны 2014 г.
Почвы Севастопольского региона отличаются разнообразием, встречаются черноземы предгорные, бурые горные лесные, дерново-карбонатные, горно-луговые черноземовидные, коричневые почвы, большинство из которых пригодны для выращивания различных сельскохозяйственных культур, садов и виноградников, табака, эфиромасличных культур и т. д.
Порядка трети территории Севастопольского региона – земли природно-заповедного фонда и иного природоохранного назначения. Здесь представлены растения средиземноморской и европейской групп. Так как в его рельефе преобладают горы, то в характере размещения растительного покрова наблюдается высотная поясность. Ботаники насчитывают в Крыму свыше 2600 видов дикорастущих и около 1000 культивируемых растений, большинство из них произрастает и на территории Севастопольского региона. Наиболее характерные и распространенные деревья – дуб, граб, бук, сосна обыкновенная, сосна крымская, можжевельник, кипарис и др. Регион богат лекарственными растениями – ландыш, валериана, горицвет, крапива, тысячелистник, белладонна, софора, боярышник и др.; дикорастущими плодово-ягодными – кизил, черешня, груша, земляника; медоносными – липа, акация, донник; эфиромасличными – шалфей, лаванда, чабрец, роза и др.; декоративными – тюльпаны, крокусы, примула, цикламен, крымский подснежник, ландыш, пионы, глициния и др.
Животный мир Крыма и, соответственно, Севастопольской зоны оригинален, но обеднен. Позвоночных насчитывается около 550 видов, в том числе 190 видов рыб (150 морских, 37 пресноводных), 6 амфибий, 14 рептилий, 290 видов птиц, 55 видов зверей (млекопитающих). Это крымский олень, косуля, кабан, европейский муфлон, заяц, белка, серая и черная крысы, 3 вида землероек, 16 видов летучих мышей. Из хищных сохранились особые подвиды барсука, каменной куницы и лисицы, а также ласка. Птиц в севастопольских лесах мало. Чаще всего встречаются дятлы, синицы, черноголовые сойки, черные дрозды, пеночки, зяблики, лесные голуби, вороны, из хищных можно встретить ястреба, канюка, ночного хищника – сову и очень редко – орла-могильника, черного грифа. Из ящериц здесь обитают крымский геккон и большой змеевидный желтопузик, из змей – леопардовый полоз. В прибрежных водах обитает два вида черноморских дельфинов – афалина и белобочка, встречается азовка, из рыб – черноморская акула катран, в бухтах и за их пределами обитают десятки видов рыб: кефаль, султанка, ставрида, морской ерш (скорпена), морской окунь, зеленушка, пять видов бычков, камбала и др.